Hledej Zobraz: Univerzity Kategorie Rozšířené vyhledávání

12 659   projektů
0 nových

Základy ekonomiky obrany státu

«»
Přípona
.pdf
Typ
studijní materiál
Stažené
2 x
Velikost
1,6 MB
Jazyk
český
ID projektu
12291
Poslední úprava
26.06.2018
Zobrazeno
926 x
Autor:
royal.cut
Facebook icon Sdílej na Facebooku
Detaily projektu
Popis:
Obrana je jednou ze základních funkcí států. Zahrnuje zejména ochranu vlastního území, životů a práv občanů a majetkových hodnot. Odnepaměti zajišťování obrany patřilo k významným ekonomickým aktivitám lidstva, propojeným s rozvojem výroby a směny. Vlastní obranu státy zajišťují kombinací vojenských a dalších (politických, hospodářských) nástrojů. Svým rozsahem zajišťování obrany státu představuje požadavek na vyčlenění části (lidských, materiálních a finančních) zdrojů z národního hospodářství. Otevírá se tak otázka, jaký rozsah zdrojů je v daném státě optimální pro zajištění jeho obranných potřeb. Obrana však zároveň představuje nezanedbatelný segment veřejného sektoru, ve kterém probíhá řada ekonomických procesů a dochází k řadě alokačních rozhodnutí. Otevírají se tak otázky, v jaké struktuře (personálu a technologie) bude obrana (ozbrojené síly) rozvíjena. V souvislosti s obranou státu ekonomové kladou řadu dalších otázek. Jaký vliv mají vojenské výdaje na hospodářský růst? Do jaké míry zbrojení ovlivňuje technologický pokrok? Je vhodné obranu státu zajišťovat individuálně nebo kolektivně v rámci vojenské aliance a jaké jsou náklady přínosy plynoucí ze členství ve vojenské alianci?

Studijní text je členěn do osmi kapitol. Po vymezení obecných vzájemných vztahů mezi národním hospodářstvím a obranou je obrana vymezena jako čistý veřejný statek a dále naznačeny způsoby vyjádření hodnoty obrany. Dále jsou vymezeny hlavní kategorie ekonomiky obrany státu, zejména vojenské výdaje, obranná průmyslová základna, obchod se zbraněmi a vojenská aliance. V následující části jsou přiblíženy formy a zdroje financování vojenských výdajů. Čtvrtá a pátá kapitola skript jsou věnovány problematice finančního hospodaření rozpočtování v resortu obrany České republiky. Šestá a sedmá kapitola textu se zaměřuje na specifika dosahování ekonomické efektivnosti při alokaci zdrojů do obrany a v obraně. Soustřeďuje se zejména na příčiny tendencí vedoucích k neefektivnosti v obraně a nástrojům umožňujícím oslabování těchto tendencí. Poslední část textu je věnována civilnímu řízení a demokratické kontrole ozbrojených sil a jejich ekonomickým aspektům.

Klíčová slova:

ekonomická teorie

obrana

vojenské výdaje

doba války

resort obrany

efektivnost

civilní řízení

demokratická strana



Obsah:
  • ÚVOD 6
    1 OBRANA Z POHLEDU EKONOMICKÉ TEORIE 8
    1.1 Vztah mezi národním hospodářstvím a obranou 8
    1.2 Obrana z pohledu teorie potřeb 10
    1.3 Obrana jako čistý veřejný statek 12
    1.4 Hodnota a cena obrany pro společnost a jednotlivce 15
    1.4.1 Hodnota obrany jako rozdíl mezi sumou všech užitků a nákladů souvisejících se zabezpečením obrany 17
    1.4.2 Hodnota obrany jako náklady obětované příležitosti 18
    1.4.3 Hodnota obrany jako pojištění 18
    1.4.4 Hodnota obrany vyjádřená jako suma všech jejích nepřímých dopadů na ekonomiku a společnost 19
    Shrnutí kapitoly 21
    Kontrolní úkoly a otázky 21
    Klíčová slova 21
    2 HLAVNÍ KATEGORIE EKONOMIKY OBRANY STÁTU 22
    2.1 Vojenské výdaje 22
    2.1.1 Vymezení vojenských výdajů 22
    2.1.2 Pojetí vojenských výdajů 24
    2.1.3 Měření vojenských výdajů 26
    2.1.4 Vojenské výdaje v České republice 27
    2.2 Obranná průmyslová základna 30
    2.2.1 Vymezení obranné průmyslové základny 30
    2.2.2 Historie obranné průmyslové základny 31
    2.2.3 Specifika zbrojní produkce 32
    2.2.4 Český zbrojní průmysl 33
    2.3 Obchod se zbraněmi 35
    2.3.1 Charakteristika mezinárodního trhu se zbraněmi 36
    2.4 Vojenské aliance 36
    Shrnutí kapitoly 37
    Kontrolní úkoly a otázky 38
    Klíčová slova 38
    3 FINANCOVÁNÍ VOJENSKÝCH VÝDAJŮ V DOBĚ MÍRU I V DOBĚ VÁLKY .. 39
    3.1 Formy financování vojenských výdajů v době míru i době války 39
    3.2 Zdroje financování a ekonomického zabezpečení obranných a vojenských potřeb 41
    Shrnutí kapitoly 44
    Kontrolní úkoly a otázky 44
    Klíčová slova 44
    4 FINANČNÍ HOSPODAŘENÍ V RESORTU MO ČR 45
    4.1 Organizační složka státu, státní příspěvkové organizace, státní podniky 46
    4.1.1 Hospodaření organizační složky státu 47
    4.1.2 Hospodaření příspěvkových organizací 50
    4.1.3 Hospodaření státních podniků 52
    4.2 Financování zahraničních misí 54
    4.2.1 Typy zahraničních operací dle způsobu jejich financování 54
    Shrnutí kapitoly 57
    Kontrolní úkoly a otázky 58
    Klíčová slova 58
    5 ROZPOČTOVÁNÍ V RESORTU OBRANY 59
    5.1 Rozpočtová soustava, státní rozpočet 59
    5.2 Rozpočtový proces 61
    5.3 Východiska a zásady rozpočtování v resortu obrany 65
    5.4 Zásady cílově orientovaného rozpočtování (COR) 71
    5.5 Aktéři rozpočtování 73
    5.6 Mimořádný státní závěrečný účet, nouzový a válečný státní rozpočet 74
    Shrnutí kapitoly 75
    Kontrolní úkoly a otázky 76
    Klíčová slova 77
    6 EKONOMICKÁ EFEKTIVNOST V OBRANĚ 78
    6.1 Dvě základní roviny chápání ekonomické efektivnosti v podmínkách obrany 79
    6.1.1 Efektivnost alokace zdrojů do obrany 80
    6.1.2 Efektivnost alokace zdrojů v obraně 84
    6.2 Řešení problémů efektivnosti v podmínkách obrany 88
    Shrnutí kapitoly 90
    Kontrolní úkoly a otázky 91
    7 PŘÍČINY VZNIKU NEEFEKTIVNOSTI V RESORTU OBRANY 92
    7.1 Selhávání vlády a resort obrany 92
    7.2 Tendence k neefektivnosti v resortu obrany 96
    7.3 Nástroje podpory efektivnosti v resortu obrany 99
    7.3.1 Vliv vnějších podmínky efektivnosti na resort obrany 101
    7.3.2 Vliv vnitřních podmínek efektivnosti na resort obrany 102
    7.3.3 Využitelnost faktorů efektivnosti v resortu obrany 105
    Shrnutí kapitoly 108
    Kontrolní úkoly a otázky 109
    Klíčová slova 109
    8 CIVILNÍ ŘÍZENÍ A DEMOKRATICKÁ KONTROLA ARMÁDY 110
    8.1 Vymezení pojmu civilní řízení a demokratická kontrola armády 110
    8.2 Formy a aktéři civilního řízení a demokratické kontroly armády 112
    8.2.1 Formy civilního řízení a demokratické kontroly armády 112
    8.2.2 Aktéři civilního řízení a demokratické kontroly armády 114
    8.3 Ekonomické aspekty civilního řízení a demokratické kontroly armády 118
    8.3.1 Vliv na rozpočtový proces 121
    8.3.2 Charakter vojenských akvizic 122
    8.3.3 Skryté vojenské výdaje 122
    8.3.4 Privatizace obranných funkcí 123
    Shrnutí kapitoly 123
    Kontrolní úkoly a otázky 124
    Klíčová slova 124
    SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK 125
    SEZNAM OBRÁZKŮ A TABULEK 127
    KLÍČOVÁ SLOVA V ANGLIČTINĚ 128
    LITERATURA 130