Přednášky na předmět Veřejná správa

DEFINICE VEŘEJNÉ SPRÁVY:

Dva základní přístupy
- Záměrná činnost vykonávaná ve veřejném zájmu
- Souhrn institucí, které tuto činnost vykonávají

Rozdíl oproti soukromé správě: motivace veřejným zájmem, VS je více spoutána právním řádem, její výkon je více regulován a dozorován. Mohou se ale i prolínat.
- Je multipl. - zahrnuje právo…
Veř.Sp.-je ovlivňována vším, je to soubor činností, cíl - udržení stavu nějaké společnosti, souhrn institucí, které tu činnost vykonávají.

Definice Richard Pomahač
- Veřejná správa v materiálním smyslu je označení pro souhrn všech správních činností předmětně souvisejících s vládnutím na ústřední i místní úrovni a s poskytováním veřejných služeb.
- Financovány z veřejných rozpočtů
- Veřejná správa ve formálním smyslu je činností organizačních jednotek a osob, jimiž jsou buď správní úřady, jakožto přímí nositelé veřejné správy nebo úřední osoby vykonávající úkony správní povahy anebo zařízení v postavení nepřímých subjektů veřejné správy.
- Funkční rozdělení

„Negativní“ definice ( Pavel Mates ): důraz na instituce
- Souhrn činností, které nejsou zákonodárstvím, soudnictvím ani vládou
- Činnost státu nebo jiného subjektu ve veřejné moci, která není vykonávána orgány moci zákonodárné, soudní či vládní.
- Z toho „obvyklé pojetí“: VS=státní správa + samospráva

Sociologický pohled (Ján Vláčil)
- Pojem ‚správa‘ lze vykládat jako případ záměrné regulace celospolečensky významných aktivit.
- Projevem administrativních opatření je jednak správní moc a hierarchie autority, dále sociální kontrola.
- Správu lze chápat i jako projev moci sloužící k zajištění distribuce nedostatkových zdrojů.